实时：数字政务便捷实用是硬道理

来源：经济日报时间：2023-07-01 10:01:40

(资料图)

近日，“上海企业登记在线”网上服务平台正式上线，同时发布了电子营业执照和“企业码”新功能，并率先推出集设立、变更、注销“全周期”登记业务于一体的线上平台，系统性提升了企业登记数字化能力。

作为当前全国唯一集各类内资和外资企业设立、变更、注销全周期登记业务于一体的在线登记平台，“上海企业登记在线”在原先“上海市开办企业一窗通”网上服务平台基础上，将全程网办服务进一步向企业变更、注销和外资企业延伸，为申请人打造出申请、审核、发照、公示全程电子化的企业登记全程网办服务体系。

近年来，数字政务已成为各地优化营商环境的重要方式。尤其在服务企业方面，数字化赋能对市场监管部门办事效率的提升效果明显，同时也减少了企业的制度性交易成本。然而，伴随数字政务的深化迭代，也对相应的技术支撑以及各部门业务协同能力提出了更高要求，如何让网办服务更方便、更好用，始终是评价数字政务发展水平的现实标准，需要各地各相关部门不断摸索、完善、提升。

数字政务操作上的方便与否，决定着经营主体的使用意愿。便捷的数字政务需要具备用户思维，找到服务对象在使用过程中的“痛点”，倾听企业的反馈意见。例如，上海市市场监管部门在调研企业过程中，普遍听到企业反映在使用网办服务时办事入口分散，企业的经办人办理设立、变更、注销业务需要电子签名时，必须登录不同系统并多次认证身份和电子签名。对此，上海市市场监管局将各类内外资企业的设立、变更、注销全程网办服务集中到此次发布的“上海企业登记在线”平台上，如此一来，就能以一个入口、一个平台，为企业提供流程更清晰、界面更友好、感受更便捷的企业登记服务，让企业愿意使用数字服务，并从中得到便利与实惠。

数字政务功能上的实用与否，是数字服务水平的试金石。一项数字政务服务项目的设计和出发点，应当从企业办事的必要性、部门服务的有效性切入，真正让数字化手段为企业减负、为服务增效。以上海推出的“企业码”为例，自去年9月至今，作为全国首批开展“企业码”的试点地区，上海320万经营主体已经全部赋码，各区在众多办事场景中也开展了全方位深度应用。例如，黄浦区让“企业码”赋能政务服务，扫码就能形成企业和个人专属办事档案，动态保存、更新服务对象的办件状态和进度，办事基本信息可实现一次调用自动填表；徐汇区用“企业码”赋能移动监管，把企业涉及食品餐饮、特种设备、工业生产等6大类24种市场监管领域的电子许可证信息，通过“企业码”实时关联，监管人员通过扫码可以实时获取。

不难看出，实践中，多设身处地为企业考虑就能发现服务中的不足，多站在企业视角就能打开服务的新视野。总之，要不断提升数字政务的便捷性、实用性，不断实施流程再造，发现并解决影响企业办事过程中的难点、堵点，不断提升经营主体的满意度、活跃度，让更有温度、显示度的营商环境为企业发展保驾护航。（李景）

关键词：